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大學危機- 專訪勞委會主委王如玄 金融海嘯也許是個轉機

作者：採訪／陳一姍‧丁筱晶 　出處：天下雜誌444期 2010/04

金融海嘯中，大專生失業成為台灣面臨的新問題。政府月付二萬二的大學生實習計劃，遭批評為壓低大學生身價的元兇，讓念大學的報酬率更為低落。勞委會主委王如玄從職涯面向看教育，接受專訪時說，金融海嘯也許會是個轉機。以下為專訪紀要：

問：勞委會怎麼看台灣高學歷年輕人的長期失業的新現象？很多人批評政府的大學生實習兩萬二的方案，拉低了整體起薪？

答：去年金融海嘯，的確出現失業率兩極化的情形：中高齡和剛出來的年輕人。我倒不認為年輕人是弱勢，從陷入長期失業的比例來看，中高齡失業的風險還是比年輕人大。

大專生實習計劃，實習意味較重，因企業不喜歡聘剛出校門的學生。這個方案就是劉兆玄院長希望政府先出錢，讓畢業生一年期滿，有經驗了比較好找工作，也可以留在原實習公司。

有二萬二還嫌少？

二萬二是否拉低薪資？這些人是沒工作的，而職業市場講的就是供需，去年的時點根本沒有職缺，還嫌二萬二少？要是沒有這個方案，這些人是一毛都沒有的。這個制度推出的目的是要補助市場最底層四％的人。如果今天學生畢業夠好、夠積極，薪水再高，大家都樂見其成。當初教育部推出這個方案時，擔心的是不讓他進到職場，一直在家，不如讓他們到職場去學習職場文化與應對往來，以便未來去找工作。

台灣十年來薪資沒漲，問題出在台灣的產業結構，產業是否由低成本、低工資，轉型升級了。只有升級薪水才會漲。求職市場不是政府可以干預的。去年薪水很低，因為供過於求價格就是下降。即便沒有政府的方案，大家還是會降價以求，不是政府一個二萬二就怎樣了。

問：年輕人為什麼失業？

答：年輕人就業根本的問題是，他們可能在學校裡學非所用。台灣的教育系統，不重視與職場的銜接，教育系統中，對學生的職涯系統沒有概念。

另外就是學生自己本身的心態，當年的受雇者跟現在受雇者的態度與認知，可能因少子化或資源的豐沛就沒有那麼積極謹慎。這波金融海嘯，可能激勵年輕人更認真努力去職業訓練，更積極學到更多能耐。

我希望教育部把職涯發展，列成選修或必修課。我希望，這波金融海嘯讓年輕人認識到，很多事情不是理所當然，世界也不是繞著你的時候，你要怎麼生存。這是一個學習，不見得是壞事。所有事情就是危機就是轉機。世界經濟有個循環，人的學習也有個循環。

問：大專生實習方案從五月開始陸續到期，已經很多年輕人在擔心失業了。未來一年，台灣就業市場狀況如何？ 

答：大家都知道，從景氣回溫到就業市場回溫，會有時間落差。九一、九二年網路泡沫後，就業市場花了兩年才回溫。這一波景氣，去年才剛觸底，才剛在要回來的路上而已。所以今年底以前，政府公部門還會提供六個月短期就業方案，但補助會有調整。

勞委會的補助重點還是中高齡，今年推就業啟航，前三個月我們還加碼一萬七千二百八十元，後面九個月每個月補助一萬，鼓勵企業用人還是補助弱勢者。大學生實習方案有會調整，青年人本來就是勞動市場的優勢者。

派遣現象要被規範

問：很多職場專家鼓吹，新鮮人去當派遣，勞委會的立場如何？

答：站在勞委會角度，覺得派遣的現象要被規範，所以現在正在研擬勞動派遣的法案。社會各界對派遣有所誤解，很多人以為派遣沒有勞保健保勞退，事實上是有的，由派遣公司付的。比較大的問題是派遣到公司比正職吃虧。勞委會要訂規範，加重使用派遣工的公司責任，也限制大公司不能無限制的派遣勞工，譬如：派遣工不可超過10％，這個比例還在討論。

這是個變動的社會，人跟人之間的互動要學習努力付出，讓自己更有本事。我沒辦法保證雇主不會倒，但能保證我能與時俱進。接下來兩年，勞委會的資源會重點投在職業訓練這塊，讓勞工能更適應這變動的世界。

Sullivan Common：

雖說22K當初是為了補助最底層4%的政策，

但是，放眼望去，

有不少大學現在聘的『業師』，大多數是才剛畢業的學生…

恐怕非最底層的那4%！？

真正最底層的，恐怕也難獲錄取吧…

當然，這些年輕的社會新鮮人，

如果能在這一年內做好所有的行政相關工作，

相信，各種能力和態度的培養是有目共賭的！

至少，本系的業師都是敬業的好孩子們！

學期末一到，大家的聘約就期滿，走人了…